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发改委宏观经济运行数据颁布会实录
2019-05-09
国度发改委秘书长李朴民主持会议。。国度发改委秘书长李朴民主持会议。。
10月15日，，发改委就宏观经济运行数据进行颁布会。。发改委秘书长李朴民颁布宏观经济运行数据并回应热点问题。。 以下为文字实录： 李朴民： 各位记者伴侣，，各人上午好。；队鱿确⒏奈挛虐洳蓟。。各人可能来到颁布厅就感触到了颁布会的变动。。我先从国度发改委新闻颁布会的变动给各人谈起。。 自2014年岁首以来，，国度发展鼎新委成立了重大专题新闻颁布会制度，，萦绕宏观经济局势，，重大政策、重大规划、重大鼎新，，社会各界关注的热点问题等，，每月至少进行一次重大专题新闻颁布会，，截至目前已经进行了28场。。各大媒体做了宽泛报道，，获得了较好的宣传报道成效。。在此，，对各位记者伴侣赐与国度发展鼎新委新闻颁布工作的关切、支持和援手暗示衷心感激！！ 为更好地满足媒体和社会的信息需要，，回应社会关切，，委里钻研决定，，从今年四时度起，，在持续做好专题新闻颁布会的同时，，每月增长1场按时定主题的新闻颁布会，，就宏观经济情况和热点问题，，由委新闻讲话人进行颁布，，并回覆记者提问。。在这里跟各人传递一下，，经国度发改委党组钻研决定，，我委新增长了2位新闻讲话人，，别离是政策钻研室主任施子！、副主任赵辰昕。。我们将一路为各人服务，，做好新闻颁布工作。。 今天是按时定主题的首场颁布会，，重要介绍五个方面的情况。。一是我委承担的党中央国务院确定的重点鼎新工作推动情况；二是我委审批核准的固定资产投资项目批复情况和重点投向；三是重要商品服务价值的有关情况；四是全国价值举报和措置情况；五是对外经济发展有关情况。。 一、重要经济体制鼎新工作进展情况 今年是全面深入鼎新的关键之年。。国度发改委当真贯彻党中央国务院决策部署，，依照《中央全面深入鼎新辅导小组2015年工作重点》要求，，积极主作为为，，美满和创新工作机制，，当真做好我委牵头的各项鼎新工作，，获得了重要进展和阶段性功效。。 其中，，《行业协会商会与行政机关脱钩总体规划》、《基础设施和公用事业特许经营治理法子》、《项目收益债券试点治理暂行法子》、《关于推进社会办医加快发展的若干政策措施》、《能效“领跑者”制度执行规划》、《关于在部门区域系统推动全面创新鼎新试验的总体规划》已经正式印发；《关于尝试市场准入负面清单制度的定见》、《关于推动价值机制鼎新的若干定见》、《关于支持沿边重点地域开发盛开若干政策措施的定见》即将印发；已经制订或批改56项节能国度尺度，，督促各地全面尝试居民用电、用水、用气阶梯价值工作进展顺利。。此外，，当局投资条例、当局核准和登记投资项目治理条例、楼堂馆所建设治理暂行条例、关于全面深入投融资体制鼎新的决定等文件的钻研制订工作正在抓紧推动。。 在这里，，我重点向各人介绍几项鼎新工作的进展情况： 一是关于国有企业发展混合所有制经济。。依照党中央国务院的部署，，我委牵头制订的《关于国有企业发展混合所有制经济的定见》已于9月23日印发。！！抖纷魑吨泄仓醒牍裨汗赜谏钊牍衅笠刀π碌牧斓级返呐涮孜募，，明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、主题思路、配套措施，，并提出了组织执行的工作要求。。9月25日，，我委专门召开媒体通气会，，连维良副主任向各人介绍了有关情况，，这里我就不再反复。。 二是关于国度综合配套鼎新试验区工作。。报请国务院赞成，，9月6日，，国度发改委印发了《进一步做好国度综合配套鼎新试验区工作的定见》，，要求上海浦东等12个国度综合配套鼎新试验区作为全面深入鼎新的“前沿阵地”，，萦绕确定的鼎新试验主题，，着力加快转变当局职能，，着力加快转变经济发展方式，，着力加快两全城乡鼎新，，着力加快生态文化制度建设，，着力加快社会事业鼎新，，力争在2018年底前实现31项具体鼎新工作，，尽快形成可复制、可推广的试点经验。。 三是关于中小城市综合鼎新试点工作。。为贯彻落实国度新型城镇化战术，，我委启动了中小城市综合鼎新试点工作，，今年3月批复了北京市大兴区等61个地域发展国度中小城市综合鼎新试点。。9月18日，，我委召开了全国中小城市综合鼎新试点工作座谈会，，明确中小城市综合鼎新试点要在增长农夫进城落户就业渠道、疏导劳动密集型产业和公共资源向中小城市荟萃、美满中小城市基础设施建设、合村并城等方面加快索求，，着力凸起四个创新：一是创新吸引农夫进城的激励性政策；二是创新新型城镇化的投融资机制；三是创新地皮治理体制；四是创新适合中小城市发展的信誉体制。。目前已形成《2015—2016年中小城市综合鼎新试点重点工作》、《中小城市综合鼎新试点工作法子》政策性文件，，并将于近日印发各试点地域尝试。。 四是关于尝试市场准入负面清单制度。。9月15日，，中央全面深入鼎新辅导小组第16次会议审议了《关于尝试市场准入负面清单制度的定见》，，将于近日印发。。尝试市场准入负面清单制度，，对阐扬市场在资源配置中的决定性作用和更好阐扬当局作用，，建设法治化营商环境，，构建盛开型经济新体制，，拥有重要意思；对不变经济增长、提振市场信心、引发市场活力、推进公共创业万众创新也拥有重要的现实意思。。 五是关于推动价值机制鼎新。。9月15日的中央全面深入鼎新辅导小组会议，，还审议了《关于推动价值机制鼎新的若干定见》，，这个文件很快也要下发。。近期，，我委辅导将出席国务院新闻办进行的专题新闻颁布会，，向各人具体介绍有关情况，，欢迎各人关注这场新闻颁布会。。 二、我委审批核准的固定资产投资项目情况 2015年1月至9月，，国度发展鼎新委共审批核准固定资产投资项目218个，，总投资18131亿元。。其中，，农业水利项目53个，，总投资3982亿元；交通基础设施项目84个，，总投资9906亿元；高技术和信息化项目33个，，总投资208亿元；能源项目25个，，总投资2366亿元；社会事业等项目23个，，总投资1669亿元。。 随着这些项目持续推动、加快执行，，既能为促投资稳增长提供新动能，，也能不休加强发展后劲、为经济长远发展提供坚实基础。。 一是有利于补短板、加强幽微环节建设。。如甘肃省引洮供水二期、河南省前坪水库、广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期等一批关系全局的农业水利项主张执行，，将进一步优化水资源配置格局，，加强流域防洪调蓄能力，，夯实农业发展基础。。 二是有利于打基础、增后劲。。如玉溪至磨憨、大理至临沧、弥勒至蒙自等铁路项目和莎车、若羌、建三江、陇南等机场项主张执行，，对于推动落实“一带一路”战术、京津冀协同发展战术、长江经济带战术等国度重大战术，，美满交通基础设施网络，，推进区域协调发展、提高对外盛开水平都将阐扬重要作用。。 三是有利于调结构、促创新。。重大科技基础设施等一批项主张执行，，对于落实创新驱动发展战术、引发全社会创新创制能力，，推动公共创业、万众创新，，打造经济发展新引擎、注入新动能将阐扬重要的作用。。 同时，，依照国务院部署，，国度发改委会同有关部门、国度开发银行和农刊行以及各地发展鼎新部门，，通过刊行债券筹集资金设立专项建设基金，，直接注入项目本钱金，，支持看得准、有回报、不新增过剩产能的重点领域建设。。目前，，第一批专项建设基金已投放到位，，第二批正在投放，，这对补充项目本钱金、加强处所投资能力起到了雪中送炭的关键作用，，有力地调动了银行、处所和项目单元的投资积极性。。 三、部门商品和服务价值情况 为分析市场价值、供求的改观情况，，跟踪反馈国度重要经济政策在价值领域的反映，，为价值调控提供决策支持，，持久以来，，我委对重要商品和服务价值进行跟踪监测。。纳入监测领域的有860多个种类、近1900个规格等级的商品和服务价值。。无数商品和服务每旬或每周采集一次价值，，部门改观频仍、与居民生涯亲昵有关的商品价值尝试逐日采价。。监测地域覆盖31个省、自治区、直辖市，，设有8800多个监测点。。此外，，还与有关部门、行业协会以及市场资讯机构合作，，共同监测部门商品市场价值，，编制有关价值指数。。今年7月份以来，，监测价值数据已经定期在我委门户网站价值监测中心子站上进行颁布。。下面，，我对今年以来部门商品价值及指数情况做些介绍： 食品价值方面。。据对36个大中城市监测，，1—9月份，，食品价值和善上涨，，重点监测的61种食品加权均匀价值同比上涨1.7%，，其中9月份同比上涨2.8%。。 猪粮、猪料比价方面。。今年一季度猪粮、猪料比价呈陆续降落趋向，，最低别离降至5.04：1和4.38：1。。从4月份起头，，国内生猪价值持续上涨，，猪粮、猪料比价一路上涨到9月份的7.84：1和6.98：1，，最高点别离达到7.89：1和7.07：1，，生猪养殖效益显著改善。。 钢材价值方面。。受需要降落、产能过！、成本降落等成分影响，，今年以来国内钢材批发市场价值持续回落，，1—9月份国内钢材价值指数均匀为62.84(以2010年为基期，，基点为100点，，下同)，，同比着落25.28%。。其中，，9月份国内钢材价值指数为55.80，，比8月份着落2.26%，，比去年同月着落28.45%。。 有色金属价值方面。。今年以来我国有色金属价值整体呈稳中下行走势，，1—9月份全国有色金属价值指数为72.66，，同比着落11.31%。。其中，，9月份全国有色金属价值指数为67.31，，比8月份小幅回落0.19%。。 制品油批发价值方面。。受国际原油价值着落、需要不振等成分影响，，今年以来国内制品油价值总体上也处于着落态势。。1—9月份全国制品油批发价值指数为87.23，，同比着落16.11%，，其中汽油、柴油批发价值指数为95.51和81.87，，同比着落18.46%和14.25%。。受8月底国际原油价值一度大幅反弹影响，，国内制品油最高零售限价进行了适当上调。。9月份全国制品油批发价值指数为82.40，，比8月份上涨2.02%，，比去年同月着落18.18%，，汽油、柴油批发价值指数别离为91.02和76.83，，比8月份上涨1.26%和2.60%，，比去年同月别离着落21.23%和15.69%。。 四、全国价值举报和措置情况 为通顺消费者投诉举报渠道，，提升价值监管效能，，同时推动价值工作职能转变，，国度发展鼎新委决定买通各地原有价值举报渠道，，建设全国统一的12358价值举报治理信息系统。。经过多方积极致力，，这个系统于今年1月1日正式开明运行，，成为市场监管机构中首个实现全国四级联网的举报治理系统。。 今年的具体情况是这样的。。2015年前三季度，，全国12358价值举报系统受理价值举报、投诉、信访、征询共计474346件。。其中，，价值征询最多，，达到401215件，，占84.58%；价值举报占8.78%；价值投诉占6.52%；价值信访占0.11%。。价值举报办结率为97.21%。。执行经济制裁87.91亿元。。其中：充公违法所得9.55亿元，，？？70.88亿元，，退还消费者多收价款7.48亿元。。价值举报投诉数量排名前五位的行业别离是：交通运输、商品零售、房地产及物业治理、医药、教育，，占比别离为：36.17%、14.30%、13.51%、7.20%、4.57%。。价值举报反映的重点问题有四个方面：一是停车乱收费问题严重。。二是物业治理违法收费问题凸起。。三是零售行业价值秩序有待规范。。四是不少景区门票存在乱收费行为。。 凭据举报情况，，国度发展鼎新委近期重点发展了两方面的工作。。一是在辽宁、上海等20省市部署发展进出口环节收费查抄，，要求各级价值主管部门端庄查处擅自设立行政审批前置服务事项并收费，，擅自设立收费项目、自定尺度、反复收费、扩大领域收费等违规收费行为，，并将曝光典型案例。。二是进一步规范游览景区门票价值，，集中查处了一批景区门票违规收费案件，，查处曝光了8起景区违规收费典型案例。。下一步，，我们将进一步总结工作经验，，做好价值举报和措置工作，，强化实时监控、预警分析，，敏感捉拿民生价费领域热点问题和凸起矛盾，，加大市场价值查抄和放哨力度，，严格进攻价值违法行为。。 五、对外经济发展有关情况 今年以来，，扩大对外盛开的各项政策措施不休出台。。9月17日，，党中央国务院颁布了《关于构建盛开型经济新体制的若干定见》，，明确了构建盛开型经济新体制的根基准则、总体指标和重点工作。。这是党中央国务院在深刻分析和判断世情国情深刻变动的布景下，，落实“四个全面”战术布局的重要行动，，《若干定见》涵盖利用外资、境外投资、对外业务、区域盛开、国际金融、国际合作等十大领域，，提出了50项工作要求和工作，，是当前和今后一个时期领导我国扩大对外盛开的纲领性文件。。下一步，，国度发改委将依照《若干定见》的心灵，，加快推动各项重点工作的贯彻落实。。 这里，，我重点从“一带一路”建设、国际产能和设备制作合作、境外投资和外商投资三个方面，，介绍一下今年以来对外盛开的重要工作和重要进展。。 第一个方面，，“一带一路”建设获得了实切其实的成就。。重要是以“五个一”为标志。。这就是：一个顶层设计。。发改委、外交部、商务部经国务院授权，，结合颁布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。。一系列国际共识。！！耙淮宦贰碧逑值暮推胶献、盛开包涵、互学互鉴、互利共赢的主题理念，，出格是与俄欧亚经济联盟建设、蒙古“草原之路”战术、哈萨克斯坦“光明大道”、欧盟“容克投资打算”等对接，，把沿线国度粘合在一路，，成为凝聚国际社会发展诉求的重要共识。。一揽子合作和谈。。中国已与俄罗斯、匈牙利、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等沿线有关国度签署了一系列合作文件。。习近平主席今年4月接见巴基斯坦期间，，中巴经济走廊累计签署项目总额达460亿美元。。实现孟中印缅经济走廊四国结合钻研中方国别汇报，，推动走廊四国发展产业求实合作。。一批建设项目。。中巴经济走廊建设顺利推动，，中塔公路二期、中亚天然气管道D线等项目正在加快推动，，莫斯科至喀山高铁、中老铁路、中泰铁路等项目合作有序推动，，中国白俄罗斯工业园全面动工。。一套支持保险系统。。中国当局成立了推动“一带一路”建设工作辅导小组，，办公室设在国度发展鼎新委。。有关部门普遍成立了工作辅导机制，，一批专项规划编制工作已经启动。。 下一步，，我们将依照党中央、国务院的部署，，全力推动“一带一路”建设，，形成各方凝心聚力、共建“一带一路”的优良局面。。一是积极推动标志性项目建设。。二是稳步打造“六廊多港”，，美满多双边合作主体架构。。三是推动重点国别合作，，打造“一带一路”合作样板。。四是持续加强国际沟通互换，，让合作共赢理念落地生根。。五是两全国内各类资源，，形成推动合力。。 第二个方面，，国际产能和设备制作合作急剧推动。。今年以来，，我国与有关国度共同推动国际产能和设备制作合作，，获得了显著成就。。一是出台重大支持政策。。我们会同有关部门系统提出了一系列支持政策，，蕴含加强两全领导和协调、做好外交服务工作、美满财税支持、阐扬优惠贷款作用、加大融资支持力度、激励发展PPP项目贷款、支持以境外权利为抵押获得贷款、尝试境外发债登记制等，，为我国企业参加国际产能合作创制了有利的政策环境。。二是通过对外合作机制推动产能合作。。为落实我国与哈萨克斯坦两国辅导人关于产能合作达成的重要共识，，我国与哈方发展试点，，打响了产能合作“头一炮”，，目前已签署28项合作文件，，和谈总金额超过230亿美元，，设置了可复制、可推广的双边产能合作样板。。截至目前，，我国已与巴西、秘鲁、印尼、埃塞俄比亚、埃及等17个国度发展了产能合作。。三是设立产能合作基金提供投融资支持。；贫胗泄毓群偷赜蚝献魃枇⒉芎献骰穑，为多双边产能合作项目提供投融资支持。。已经设立和正在推动设立的产能合作基金总规模预计将超过750亿美元。。其中，，中拉产能合作基金已经设立，，中法第三方市场所作共同基金、中欧共同投资基金等也正在积极推动。。四是铁路“走出去”获得积极进展。。习近平主席访美前夕，，中方企业与美方就美国西部快线项目签署了合作和谈。。同时，，我国企业还在积极参加两洋铁路、俄罗斯莫斯科—喀山高铁、印尼雅(加达)—万(隆)高铁、中老铁路、匈塞铁路等重大铁路项目合作。。五是处所积极推动产能合作。。为充分阐扬处所积极性，，国度发改委与河北省签署了合作和谈，，成立了首个产能合作委省协同机制，，目前还在与山东、江苏等13个省份协商成立委省协同机制。。各处地点积极推动产能合作方面也采取了很多积极有效的行动。。 第三个方面，，我国境外投资和利用外资持续维持急剧增长。。在境外投资方面，，据统计，，1—8月，，我国非金融类境外直接投资达770亿美元，，增长18.2%。。国度发展鼎新委境外投资项目登记系统数据显示，，前三季度我国企业重要在油气、制作业、房地产及游览设施等领域发展了境外投资。。其中，，制作业投资增幅显著，，和谈投资额增长46.8%。。在利用外资方面，，只管当前国际经济环境严格复杂，，但是我国利用外资仍维持了不变增长，，今年1—9月，，吸收外商投资949亿美元，，同比增长9%。。吸引外资的结构持续向好，，重要是制作业中先进制作、战术性新兴产业比重增长，，服务业吸收外商投资占比提高到60%以上。。 今年以来，，我们在利用外资方面采取一系列积极有效的措施，，这里重点介绍两个方面：一是进一步放宽投资准入。。今年3月，，报请国务院赞成，，我委和商务部颁布了《外商投资产业领导目录(2015年订正)》，，重点扩大服务业和通常制作业盛开，，直销、保险经纪公司、财政公司、信任公司、钱币经纪公司等不再列入限度类，，电子商务、连锁经营、钢铁、乙烯、输变电设备等行业的股比限度取缔。。总体上看，，这次订正限度类条款削减50%，，有股比要求的条款削减40%。。4月，，国务院办公厅印发了《自由业务试验区外商投资准入出格治理措施(负面清单)》，，盛开度进一步提高，，放宽了船舶运输、资信调查、汽车电子等领域准入限度。。下一步，，我们将持续推动准入前国民待遇加负面清单的治理模式，，维持外资政策不变、通明和可预期。。二是鼎新外债治理制度。。9月14日，，我委颁布了《关于推动企业刊行外债登记登记制治理鼎新的通知》，，对企业刊行外债的治理制度进行重要鼎新，，企业刊行外债的治理由审批制改为登记登记制，，大幅简化办理流程和功夫，，同时扩大外债规模切块治理试点，，支持有实力的企业到境外发债，，为企业“走出去”利用境外低成本资金提供了方便。！！锻ㄖ钒洳己笫谐》从郴，截至9月末外债登记登记金额约合1200亿元人民币，，一批核电、高技术、汽车制作、工程承包等领域的企业和大型金融机构赴境外发债，，这项鼎新有力地引发了市场主体的活力。。 重要情况我就先介绍这些。。下面，，请各人提问。。 中央人民广播电台记者： 三季度宏观经济数据即将鄙人星期颁布，，我看到有新闻说今年前三季度全社会用电量同比和环比的增速都在放缓，，并且用电量的增速颠簸幅度也大于GDP增速颠簸幅度，，请问这个新闻若是是真的话，，国度发改委怎么看？？ 李朴民： 这个问题是社会上也很关切的问题，，到底怎么样理解用电量和GDP增幅不一致的问题。。我是这样看的，，从以往用电增速和GDP增速情况来看，，二者的变动根基同步，，我说的是前些年，，有关系数是在0.74左右。。在经济上升期，，用电增速显著快于GDP的增速；经济下行期，，用电增速显著低于GDP增速。。这是以往的一些情况。。这些情况重要是用电结构与经济结构之间的差距导致的。。好比近十年来，，我国一产、二产、三产和居民生涯用电的比重均匀为2：74：12：12，，这些数字可能比力抽象，，但是一产、二产、三产和居民生涯占GDP的比重均匀为10：46：44：0。。 产生这种情况有两个方面的原因，，一方面，，在经济上升期，，对冶金、有色、化工建材、机械、电力行业产品需要极度旺盛；经济下行期，，下游产品的需要增幅大幅回落，，这六个行业的用电量占全社会用电量的比重均匀为51%。。但是，，这六个行业占GDP的比重只有约莫20%。。今年前9个月，，建材、冶金行业用电同比别离降落了6.4%和7.8%，，增速同比别离回落13.7%和9.6个百分点。。这两个行业用电的负增长，，对全社会用电增长的影响度高达-137%，，和起来拉低全社会用电增速1.2个百分点。。但是，，这两个行业占GDP的比重只有5%左右，，对用电增速的影响远远高于对GDP的影响。。 另一方面，，无论经济增速相对较快还是相对放缓，，三产用电的增速都比力不变，，对GDP的贡献也比力不变，，近两年是不休提高。。由于这两方面成分，，共同导致了用电量增速颠簸显著大于GDP的增速颠簸。。今年以来，，工业增长值的增速下滑幅度比力大，，但是第三产业持续维持了较快增长，，其中附加值较高的行业又相对更好。。在这种情况下，，较低的用电增长支持了相对较高的经济增长。。 中国经济导报中国发展网记者： 由于国度综合配套鼎新试验区承担的是国度层面的综合性鼎新工作，，在新时期，，这些试验区还会在哪些方面进行先行先试？？感激。。 李朴民： 刚才我在总体情况介绍的时辰也谈到了这一点，，我再具体地把这个问题介绍一下。。2005年以来，，国务院先后核准设立了12个国度综合配套鼎新试验区，，东部地域有上海浦东新区、天津滨海新区、丽江市、浙江义乌市和福建乐山市。。中部有武汉城市圈、长株潭城市群和山西省。。西部有重庆市和成都市。。东北有沈阳经济区、黑龙江“两大平原”地域。。这些试验区的鼎新试验主题大体上分为六种类型，，蕴含开发盛开、两全城乡、“两型”社会建设、新型工业化、资源型经济转型、现代农业。。 十年来，，各试验区萦绕鼎新试验的主题，，贯彻落实国务院批复的总体规划，，在重点领域和关键环节先行先试，，率先突破，，鼎新试点工作获得了积极进展，，形成了多主题试验、东中西部互动、中央与处所共同推动的优良局面，，创制和堆集了一些值得总结推广的贵重经验。。 刚才我在总体情况介绍的时辰也谈到了这一点，，我再具体地把这个问题介绍一下。。2005年以来，，国务院先后核准设立了12个国度综合配套鼎新试验区，，东部地域有上海浦东新区、天津滨海新区、丽江市、浙江义乌市和福建乐山市。。中部有武汉城市圈、长株潭城市群和山西省。。西部有重庆市和成都市。。东北有沈阳经济区、黑龙江“两大平原”地域。。这些试验区的鼎新试验主题大体上分为六种类型，，蕴含开发盛开、两全城乡、“两型”社会建设、新型工业化、资源型经济转型、现代农业。。 十年来，，各试验区萦绕鼎新试验的主题，，贯彻落实国务院批复的总体规划，，在重点领域和关键环节先行先试，，率先突破，，鼎新试点工作获得了积极进展，，形成了多主题试验、东中西部互动、中央与处所共同推动的优良局面，，创制和堆集了一些值得总结推广的贵重经验。。 新时期全面深入鼎新，，各试验区面对着更为艰巨的鼎新工作和更为紧迫的鼎新要求。。下一步的试验，，着力点重要有五个方面： 一是全面落实简政放权，，深入商事制度鼎新，，深入综合监管法律系统鼎新，，营造“公共创业、万众创新”的优良环境。。 二是加快美满现代产权制度，，引发市场主体活力，，健全技术创新激励机制，，创新投融资体制，，推动高水平的对外盛开。。 三是加快深入地皮制度鼎新，，索求“多规合一”制度，，加快构建新型农业经营系统，，创新村落公共服务和社会治理。。 四是率先成立绿色发展评估查核系统，，发展“两型”尺度化建设，，美满第三方治理机制，，美满城乡环境同治机制。。 五是美满当局采办服务机制，，索求社会事业管办评联动机制，，推动医养结合鼎新，，造就多元化社会组织，，加强社区的建设和治理。。 人民日报记者： 想问关于新型城镇化的问题。。岁首我们确定了新型城镇化的试点，，前不久发改委召开了试点工作的互换会，，想问一下能不能梳理一下到目前为止新型城镇化获得的功效具体有哪些？？此刻面对的一些难题是什么？？下一步工作筹备怎么发展？？ 李朴民： 今年是《国度新型城镇化规划》正式印发执行的第二年，，也是新型城镇化重点工作深刻推动、关键鼎新领域集中攻坚、工作功效初步显露的一年。。今年以来，，发展鼎新系统重点萦绕解决好“三个1亿人”的问题，，深刻执行“一融双新”工程，，点面结合，，纵横联动，，大力推动新型城镇化各项工作，，为稳增长增添了动力，，为调结构夯实了基础。。这些工作综合起来或许有两方面： 一方面是系统部署、分步执行，，国度层面的工作全面铺开。。通过召开推动新型城镇化部际联席会议，，全国发展鼎新系统深刻执行《国度新型城镇化规划》重点工作电视电话会议，，钻研部署了今年执行农夫工融入城镇、新生中小城市造就、新型城市建设“一融双新”三大工程20项重点工作。。同时印发了《2015年加快推动新型城镇化的领导定见》，，目前各项工作都获得了新的突破和新的进展。。好比，，居住证法子正在加快出台，，全面推动当局和社会本钱合作，，参加城镇公用设施投资运营，，产城融合示范区建设积极推动，，县城基础设施投融资体制鼎新试点深刻执行，，制订执行长江中游城市群规划，，编制实现长江三角洲、成渝城市群规划的初稿，，钻研扩大新型城镇化综合试点领域等，，这些工作在积极有序地推动。。 另一方面，，抓好落实，，主作为为，，处所层面亮点纷呈。。各地积极推动国度政策措施的落地生根，，在人丁市民化、城市群建设、中小城市造就和新型城市发展等方面进行了索求实际，，已经有24个省份和新疆出产建设兵团出台了具体的户籍制度鼎新规划，，丽江、成都等特大城市、大城市都明确提出了积分落户法子。。同时国度新型城镇化综合试点有序推动，，“62+2”个试点地域依照11个部委结合批复的试点工作规划，，发展了大量基础性和索求性工作。。这是今年以来在推动新型城镇化方面发展的一些重点工作。。 下一步，，将针对目前还存在的“一融双新”方面的体制机制阻碍，，强化政策两全，，点面结合，，重点突破。！！懊嫔贤贫保，就是要依附推动新型城镇化部际联席会议制度平台，，协同推动关键配套政策出台，，实现好部际联席会议确定的20项重点工作，，“点上突破”，，就是要集中精力“抓好两端”。。一头是抓好新型城镇化试点示范，，依附11个部委成立健全试点工作结合领导机制，，推进试点地域“一融双新”工程率先突破。。另一头是抓好城市群规划编制执行，，尽快编制实现长三角、成渝、哈长城市群规划，，积极推动省级层面城市群规划的编制工作。。 中央电视台记者： 昨天统计局颁布了9月份CPI，，我们看到同比、环比都降落了0.4，，幅度还是比力大，，请您分析一下原因。。 李朴民： 昨天统计局颁布了9月份CPI的涨幅情况，，这里面我简要介绍一下。。今年以来居民消费价值(CPI)运行稳中偏弱，，前9个月均匀，，CPI上涨了1.4%。。从9月份看： 先看环比，，9月份CPI环比上涨了0.1%，，涨幅比上月回落0.4个百分点，，重要原因是受猪肉和蔬菜价值周期性、季节性涨幅回落的影响。。好比9月份猪肉环比价值只上涨了0.4%，，涨幅比8月份回落了7.3个百分点，，仅就这一项，，就影响了CPI环比涨幅回落或许0.24个百分点。。 从9月份同比来看，，9月份CPI同比上涨1.6%，，涨幅比8月份回落0.4个百分点，，其中翘尾成分为0.2个百分点，，比8月份回落0.4个百分点。。翘尾成分的减弱是CPI同比涨幅显著回落的重要原因。。 从趋向上看，，也就是从后几个月的情况来看，，气象逐步转冷，，并且节假日也比力多，，农副产品价值将有可能呈季节性上涨的态势。。服务类价值的涨幅由于季节性和节假日的成分也会有所扩大。。总体上，，居民消费价值总水平将持续维持和善上涨的态势，，不会出现大幅的物价上涨。。感激。。 北京电视台记者： 关于中关村转型升级的新闻这两天各人很关注，，国度发改委也就此印发过领导定见，，作为国度第一个自主创新示范区，，此时转型是出于何种思考？？转型的总体思路是什么？？与我们此刻提倡的“公共创业、万众创新”有怎么的关系？？ 李朴民： 国度发改委高度器重并支持中关村的发展，，出格是中关村科技创新在全国阐扬着重要的示范作用。。我委对推动中关村转型赐与积极支持。。10月19日到23日，，依照国务院的要求，，我委将会同有关部门在中关村进行“全国公共创业万众创新活动周”，，我们但愿中关村在这个活动周中展示更多的创业创新经验，，积极推动中关村的转型发展。。感激。。 新华社经济参考报记者： 今年以来国度发改委在价值反垄断方面获得了哪些进展？？下一步还有哪些新的思考？？ 李朴民： 价值反垄断工作是国度发改委的一项重要职能。。2015年以来，，国度发改委反垄断工作获得了积极的进展，，有力地守护了平正竞争的市场环境，，保险了消费者的合法权利。。今年以来，，国度发改委和省级价值主管部门查处经营者垄断案件10起，，执行经济制裁66.05亿元。。同时，，加大对滥用行政权势排除限度竞争案件的查处力度，，颁布了3起行政机关违反《反垄断法》，，滥用行政权势排除限度竞争的案件。。 目前，，我们依照国务院反垄断委员会的部署，，正在会同有关部门，，钻研细化反垄断法律法式，，抓紧草拟汽车领域反垄断指南等文件，，推动反垄断工作向精密化、规范化、统一化发展。。 下一步，，国度发改委将持续积极发展反垄断法律，，严格进攻各类垄断行为，，致力为所有的市场主体营造平正竞争的市场环境。。感激。。 |